京津冀秋冬季大气治理目的“放水”?情况部回应:没有“天帮助”,要啃硬骨头

来源:中俄联手研究超声波钻探要领俄媒:为进一步探月打基础 发表时间:2019-01-14

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原题目:京津冀秋冬季大气治理目的“放水”?情况部回应:没有“天帮助”,要啃硬骨头

  在去年实行严肃的京津冀及周边秋冬季大气污染攻坚行动方案后,今年的改善目的设定却引起一些人的质疑——大气污染治理目的真的“放水”了吗?

10月31日,情况部召开例行新闻公布会,回应社会热门话题。

针对今年京津冀及周边地域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案设定目的远低于去年、目的“太过宽松”等质疑,情况部宣教司司长刘友宾表现,今年的目的要求京津冀及周边地域、长三角地域PM2.5平均浓度下降3%左右,汾渭平原下降4%左右。“应该说,这个目的的设定是实事求是的,是经由专家重复论证的,是经由有关方面和地方重复研究的,是凭据现在我们的工业结构、能源结构以及空气质量改善的历程而确定的。”

刘友宾说:“随着大气污染治理事情不停深入,在区域空气质量获得显着改善的同时,减排空间也进一步收窄,剩下的都是难啃的骨头。”

图片泉源:视觉中国

PM2.5下降目的去年15%今年3%

今年9月,生态情况部网站宣布《京津冀及周边地域2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,明确提出,2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周边地域PM2.5平均浓度同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比淘汰3%左右。

值得注重的是,2017~2018年制订的目的是,2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道都会PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。与之相比,此次《行动方案》制订的目的似乎泛起了显着的滑坡。

为此,有社会民众质疑今年目的的制订过于宽松,甚至有人不客套地说是在“居心放水”。

对此刘友宾强调,这个目的的设定经由专家重复论证,是凭据现在我们的工业结构、能源结构以及空气质量改善的历程而确定的。实现这个目的,压力照旧很是大,使命也很是困难。以为今年这个目的设定降低了大气污染防治力度,是对方案的误读。

现实上,在大气污染治理上,随着近年来治理力度加大,成效也逐渐展现,PM2.5等污染物浓度下降的空间会越来越小,难度也越来愈大。这一问题现实上已经在一些地方泛起过。一位地方政府卖力人告诉《逐日经济新闻》记者,去年都会PM2.5年均浓度下降了近20%,未来要想一直保持这个下降幅度,难度会越来越大,可行性也不大。

民众情况研究中央主任马军向《逐日经济新闻》记者先容,假设PM2.5浓度同样是下降1微克,基数越低,所需要支付的起劲也会更大,甚至会成倍增添。

马军以为,空气质量改善还和天气条件相关,凭据今年秋冬季的天气预判来看,天气条件会显着差于去年。

情况部:剩下的都是难啃的骨头

对于今年目的在去年基础上泛起了显着转变,情况部从三个方面给出相识释:坚持稳中求进;秋冬季目的与年度目的不存在替换关系,各地需在起劲完成秋冬季目的的同时,还要保障实现年度目的;尊重空气质量改善的客观纪律,确定空气质量改善目的。

刘友宾先容,去年通过攻坚行动许多地方蓝天白云重现,人们群众蓝天获得感不停增强,但也必须看到,去年攻坚行动取得的结果内里既有人起劲的因素,也有天帮助的因素。

据专家评估测算,在PM2.5下降的25%比例中,“天帮助”占三分之一左右,即“天帮助”导致PM2.5浓度下降8.5%左右。今年,在正常气象条件下,要保证空气质量同比不恶化,首先要通过“人起劲”抵消去年“天帮助”8.5%的下降比例,再加上今年秋冬季空气质量改善目的3%,现实上,今年空气质量改善使命为11%以上。

刘友宾说:“凭据国家天气中央展望,今年12月至明年2月,京津冀、汾渭平原气温与历史平均水平相比可能还要偏高1-2摄氏度,降水量偏低两成,大气扩散条件与上年同期相比显着误差。综上来看,完成今年秋冬季空气质量改善目的3%使命相当困难,大气污染防治力度依然很大。”

同时,刘友宾强调,从“十三五”空气质量改善进度来看,现在总体上也凌驾时序进度。虽然今年秋冬季空气质量改善目的幅度较去年有所降低,但并未降低年度目的要求。

“随着大气污染治理事情不停深入,在区域空气质量获得显着改善的同时,减排空间也进一步收窄,剩下的都是难啃的骨头。”刘友宾说,要充实熟悉大气污染防治事情的困难性、庞大性,往后降低1微克都越来越难题。

为确保今年秋冬季空气质量改善目的定期完成,今年在攻坚方案中提出进一步使命要求和保障措施。刘友宾先容,强化治本之策,驻足结构优化调整,着力建设污染减排长效机制;强调因地制宜、分类施策,增强对地方和企业的差异化指导;严禁各地接纳“一刀切”方式,严酷依法依规,做好大气污染防治各项事情。

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