马来西亚新元首和马哈蒂尔会再度上演“君相之争”吗?

来源:央行创设定向中期借贷便利支持民营和小微企业贷款 发表时间:2019-01-13

[ 字号  ]

原题目:马来西亚新元首和马哈蒂尔会再度上演“君相之争”吗?

现任马来西亚总理马哈蒂尔。 视觉中国 图

2019年1月6日,马来西亚现任最高元首苏丹穆罕默德五世突然宣布辞去最高元首一职,成为马来西亚自力开国以来第一位在任时代退位的苏丹。马来西亚统治者集会将于1月24日开谈判定新的最高元首人选,事实是哪位苏丹继任牵动着马来西亚政坛和社会的关注。

虽然马来西亚实验君主立宪制,但和英国等国家中王室仅仅作为国家团结象征,没有实质性权力的情形差别,马来西亚最高元首不仅是马来文化和伊斯兰教的最高首脑,更在执法上对国家代表、立法和行政等一些主要事务享有一定的“酌情权”。因此,此次最高元首退位及之后新任最高元首的选择必将对马来西亚政局带来一定的影响。

最高元首突退位,缘故原由众说纷纭

在马来西亚王宫事务主管公布的声明中,并未说明穆罕默德五世退位的详细缘故原由,仅代表苏丹对国家政府、武装队伍和人们在其任期内给予的支持表达了谢谢。由于事发突然,苏丹退位的缘故原由一时间引发推测无数。从现在的消息来源看,主要有“康健缘故原由”和“爱尤物不爱山河”两种推测。

2018年11月,穆罕默德五世突然因“康健缘故原由”请假两个月,暂卸最高元首一职,由霹雳州苏丹纳兹林沙出任代最高元首。而穆罕默德五世与现任马来西亚总理马哈蒂之间似有嫌隙。外界有一种推测以为穆罕默德五世身体情形欠佳,可能无力保证事情的完成,而且疲于应付马哈蒂尔,因此决议退位。

就在穆罕默德五世宣布因康健缘故原由请假后的11月尾,有外国媒体拍摄到苏丹远赴俄罗斯莫斯科,与一名叫奥克萨娜的25岁俄罗斯模特结婚。只管苏丹与俄罗斯女子完婚并未违反马来西相关执法划定,但由于最高元首是“马来文化和伊斯兰教”的最高象征,且苏丹来自马来西亚伊斯兰教教义要求最严酷的吉兰丹州,云云行事难免损害王室声誉。此新闻被外媒爆出后,也在民众中掀起轩然大波。同时,此举也引发了“统治者集会”中其他州苏丹对其不满。因此,马来西亚王室内部和社会民众的压力,可能是导致苏丹穆罕默德五世的最主要缘故原由之一。

“君相之争配景下的新元首选举

只管马来西亚实验君主立宪制,但自自力开国以来,王室与民选政府之间的斗争就未曾平息。自力初期,马来西亚王室岂论在社会,照旧在政坛、经济领域中均享有较大的特权。执法上的划定,以及执法诠释空间上的模糊给予马来王室在政治上较大的权力,以致泛起多次王室对行政和政治的干预。

在马哈蒂尔上台之前,多位总理均有马来王室的配景,因此对王室的一些逾矩行为接纳了“睁一只眼闭一只眼”的态度,民选政府与王室之间并无太多纷争。但在马哈蒂尔上台后,王室的特权最先逐步受到削弱,“君主不立宪”的情形真正有所转变,马来西亚民选政府和王权之间斗争的序幕也被正式揭开。

1993年,借由柔佛州苏丹殴打曲棍球球员等丑闻,在马哈蒂尔的推动下,国会上下议院划分通过修宪草案,破除王室的执法宽免权。自此,王室的特权被大大削弱,民选政府的权力完全压过王权。直到2008年后,由于巫统受到阻挡党的强力挑战,转而追求王室支持,王室的影响力才逐渐恢复。

马哈蒂尔卸任后,继任的两位总理阿卜杜拉和纳吉布都没有再度削弱王室权力,民选政府和王权之间的斗争稍有平息。去年5月马哈蒂尔向导希望同盟赢得大选胜利,并成为新一任国家总理后,与王室再度睁开角力。此次最高元首穆罕默德五世退位,其接任人选必将对马哈蒂尔向导的民选政府发生一定的影响,因此备受关注。

新最高元首和马哈蒂尔能处得好吗?

凭据马来西亚宪法中关于推选最高元首和副最高元首的法式,马来西亚统治者集会将神秘投票选出人选。遵照老例,马来西亚统治者集会将遵照森美兰、雪兰莪、玻璃市、登嘉楼、吉打、吉兰丹、彭亨、柔佛和霹雳州等排列周期,从这9个州的世袭统治者中选出最高元首人选。但若是第一顺位候选人由于身体缘故原由或未成年难以适任,最终人选将依次顺位,直到有人接受。现在来看,下一任最高元首将有三位较为可能的候选人。

根据轮值顺序,彭亨州苏丹阿末·沙将是第一顺位候选人。但由于其身体状态欠佳,现在州事务已由其子,彭亨州王储东姑·阿卜杜拉代为主座。因此,彭亨州苏丹很有可能将放弃继位权,交由下一顺位苏丹。但若是彭亨州苏丹就任新一任最高元首,鉴于其自己康健情形,和政治影响力相对较弱,因此预计难以与马哈蒂尔政府抗衡。

彭亨州苏丹后的第二顺位继续人是柔佛州苏丹易卜拉欣,此人选继位预计将是马哈蒂尔最不希望看到的摆设。柔佛州苏丹在政治和经济影响力上均是各州苏丹中之最。柔佛州在历史上就是富裕之地,经济生长重镇,恒久以来位居马来西亚各州经济生长的前线。因此,柔佛州苏丹一直较为强势,经常对州内巨细事务举行指导,常与联邦政府发生矛盾。

柔佛州与马哈蒂尔之间素有积怨。上世纪九十年月马哈蒂尔对王室的削权就是缘起柔佛州王室丑闻。对此,柔佛州王储伊斯迈曾在接受媒体采访时表现,他们未曾遗忘1992年的宪政危急,并深深记着其时联邦政府是怎样看待他们的。去年大选竞选时代,马哈蒂尔对于柔佛州的碧桂园“森林都会”项目大加批判,引发柔佛王室不满。在其上任后,柔佛州王储曾多次与马哈蒂尔唱反调,包罗揶揄新政府的供水协议变换和柔新大桥建设企图。这些冲突足以展现柔佛王室与马哈蒂尔之间的矛盾。

根据一样平常情形来说,由于柔佛州苏丹身体尚佳,且执政履历富厚,因此大有可能继位,成为新任最高元首。凭据其一向的行事气势派头,信赖马来西亚王室与民选政府间必将再掀波涛。通过运用政治、经济、社会文化的影响力,柔佛州苏丹可能将频仍地与马哈蒂尔政府发生摩擦。在新政府基本尚不稳固的情形下,怎样处置惩罚与王室的关系对马哈蒂尔将是新的挑战。可是另一方面,在马哈蒂尔向导的土著团结党夺得柔佛州政权的配景下,由于王室整体权力大不如昔,同时马来西亚民主化意识逐渐增强,民众对同等的追求可能降低对王室的忍耐度。因此,笔者推测柔佛州苏丹可能会稍敛锋芒,制止过多地与马哈蒂尔政府发生冲突,以稳固自身在州内的政治和经济利益。

如若柔佛州苏丹选择不继位,第三顺位人将轮到霹雳州苏丹纳兹林·沙。鉴于霹雳州苏丹的小我私家品行和能力,这生怕将是马哈蒂尔政府最希望看到的人选。

霹雳州苏丹在州内和马来西亚海内享有较高的声誉,颇受尊重。其本人性格温顺,学识渊博,曾于牛津大学、哈佛大学等名校深造,对政府政治、经济生长等议题多有研究。在2018年5月9日,马来西亚大选效果出炉的当晚,正是霹雳州苏丹居间调停,确保民选政府权力的顺遂交接。这些事务说明霹雳州拥有国际化的视野,对诸多政治事务没有死板和封建的主张,主张拥抱民主与宁静。现在,霹雳州苏丹是副最高元首,而且在穆哈默德五世称病时代暂代最高元首一职。去年年底,纳兹林较好地和谐了海内民族矛盾,未让种族议题发酵,展现了其事情能力。

因此,若是纳兹林可以继位,信赖马哈蒂尔政府将越发顺遂地开展革新议程,建设新的政坛面目。

由于年岁已高,且土著团结党在希望同盟内部势力并不占优,马哈蒂尔现在的处境已差别于其昔时在巫统风头正盛,一家独大的情景。笔者以为,马哈蒂尔或许会为了土著团结党的利益,收敛性情,淘汰与王室的摩擦,制止正面的政治冲突,而将更多的精神放在牢固土团党职位和马来西亚的经济生长上。不外,山河易改个性难改。岂论是哪位候选人最终继任最高元首,鉴于马哈蒂尔本人的秉性,以及与王室冲突的历史,之后民选政府和王权之间的一番角力预计将难以制止。

(作者系北京大学历史系马来西亚籍留学生,辅修国际关系双学位。现在为北京大学东南亚协会青年智库成员)

责任编辑:

中国工程院
关于我们 | 网站地图 | 联系我们 | 收藏本站
地址:北京市西城区冰窖口胡同23004号 邮政信箱:北京8098信箱 邮编:100068 工程院位置图
电话:8610-5979896 传真:8610-5981641 邮箱: bgdft@cae.cn
Copyright © 2008-2018 ICP备案号: 滇ICP备189683号-4